2009年初，为了扩大内需，推动中国LED产业的发展，降低能源消耗，中国科技部推出“十城万盏”半导体照明应用示范城市方案，该计划涵盖北京、上海、深圳、武汉等21个国内发达城市。国外也有类似的LED照明普及或研发计划，如美国的“固态照明计划”、欧洲的“彩虹计划”和日本的“21世纪照明计划”。“十城万盏”从规模和力度上完全可以同它们相提并论。

　　据拓墣预测，2009年LED路灯将比2008年增长178％，产值达16.25亿美元，并预期2011年国内LED路灯有望达到800多万盏，渗透率8.5％。面对庞大的商机，相关厂商为之亢奋，但这仅仅是一个好的开端，未来之路不会一帆风顺，假如没有积极引导的话，可能会出现事倍功半的效果。

　　国家标准须尽早制定规范行业发展

　　“装在路上的灯忽然不亮了，原因可能是多方面的，可能是电源的问题，有可能是散热的问题，当然也有可能是LED本身的问题，但是一般使用者不会深究所发生的原因为何，只会认为是东西不好，因而降低使用这个东西的意愿。每个行业都有一些重要的规范，如果标准出台太慢的话，将不利于产业的竞争，会出现所谓劣币驱逐良币的现象。如果大家在这方面都能做得很好的话，“十城万盏”顺利推行，让大家感觉LED路灯确实不错，这个产业自然形成。”德士达光电总经理熊映翔道出了自己对国家尚未出台路灯标准的担忧。

　　据悉，国家标准千呼万唤未出来，目前还在制定当中，很多省份都订立了自己的标准。今年五月广东省质监局审核通过了由东莞勤上光电牵头组织起草的《广东省LED路灯地方标准》，准备于今年下半年开始实施，意在结束业界的无序竞争。

　　今年4月两岸三地及欧美地区的光电业界人士在厦门会展中心对《LED道路照明现场测量规范》做了充分的讨论，并达成了比较一致的意见，正寻求成为国家标准。各省标准不统一容易造成市场的混乱，国家标准的出台是结束无序状态的唯一途径，并可以提高中国LED业界在国际市场上的话语权。这次两岸专家共同讨论制定标准是实现两岸共同市场，相互分工合作的良好开端。

　　华测检测公司的副总裁聂鹏翔在接受光电新闻网的采访时表示：“目前中国市场在这方面还不够规范，我们做过国内的路灯检测，标准五花八门，精彩纷呈，并且检测也不具强制性。”

　　熊映翔在接受采访时指出了目前国内制定标准时存在的一个问题，就是只有少部分企业参与。他表示：“目前广东就有一个问题，标准的制定只有一部分人参与，这样可能会有一些思考不周的地方。国外在制定能源法案或制定相关产业标准时，都不是关在一个小房间里面做出来的，每家企业都有优点和缺点，只有把所有企业的优点融合到一起的时候才能把标准做得更好。”

　　华润矽威颜重光经理在接受采访时对标准制定者做了提醒：“中国的LED照明国家标准的制订应以国际标准为范本，这样便于我国的LED照明产业与国际接规，便于我国的产品出口和行销国际市场。不能以企业标准或地方标准暂代国家标准。”

　　在实施过程总需严格把关质量

　　 “中国制造”如何提高质量是一个古老的话题，特别是不久前的“三鹿奶粉”事件沉重打击国人自信。

　　CREE唐国庆在接受采访时尖锐地指出：“不是所有的LED灯都节能环保，采用劣质的灯具只会造成很恶劣的社会影响，这本来是政府的节能减排示范工程，搞砸了，把人家升官的机会弄没了，同时也会损害厂家的名誉。”

　　聂鹏翔指出：“国内企业对质量关注度不够，有些企业被问及是否做过检测，他们拿出一些证书出来跟我说做过，但是我在这个行业做过十几年了，还没听说过这些机构。

　　笔者认为，“十城万盏”是对国内LED路灯行业的一次重大检验，可以让国内LED灯具积淀已久的问题暴露出来。各地政府在招标的过程中可能会偏向于本土企业，降低对质量的要求，这是一种很危险的行为，可能会浪费纳税人的血汗钱，也会让人对LED路灯有不好的印象。所以，政府在招标的时候应该把质量放在第一位，对所采购的产品做严格的检测，把劣质厂家拒之门外，这样产业自然能够实现优胜劣汰，“十城万盏”就变成了行业进化的“催化剂”。

　　打好基础是产业发展的关键

　　世纪晶源主管固态照明的副总裁王洋在接受光电新闻网采访时表达了对行业发展的担忧：“照明行业可以说是一个无限大的行业，路灯照明、室内照明等。但是假如引导不好的话，LED有可能变成第二个电视行业。电视行业是一个很悲哀的例子，国内厂商只能去赚很微薄的组装费用，站在民族产业发展的角度，必须有自主的知识产权。”

　　目前国内的上游部分跟国外差距甚远，而这部分正是LED利益链最大的一块。王洋沉重地指出，做上游的人太少了，100家中可能就有95家是做下游的，一谈就是怎么卖灯，怎么赚钱，这都是一种短视的目光，也是国外厂商很乐意看到的结果。

　　在台湾LED界打拼多年的台商熊映翔也表达了类似观点：“大陆企业要把基本功练好，先不要考虑当前的利益点，踏踏实实地搞研发。一开始就遍地开花，反而华而不实。中国企业应该有少林寺和尚刚开始练功夫时的那种蹲马步精神。德士达从2006年开始设厂至今，已经有两年半的时间，主要的工作重心还是放在创新研发与专利版图的扩建方面。”

　　熊映翔指出：“最近想进入路灯市场的公司蛮多的，但真正进入量产的不多。没有经过量产，就无法把良率提升上来。企业应该先把基础打牢，等技术成熟以后再去设厂，这样的话投放到市场的东西才能保证质量。”

　　笔者认为国内这方面发展还是蛮快的，但是差距不容忽视。唐国庆表示：“国内的芯片水平最近起来很快，比如上海的蓝宝，据说现在中村修二的团队在帮助他们，今年中村修二就到上海来过。现在武汉的迪源也起来了，三安的股票涨势强劲。”

　　总之， “十城万盏”在给中国LED产业带来巨大市场的同时，也将从各个层面推动LED产业的发展。该计划可以加速LED行业标准的制定和完善。推动“中国制造”的LED灯改善质量，也给国内上游芯片制造商创造了巨大的成长空间。毫无疑问，“十城万盏”将加速中国LED照明产业的升级！