| 探索产业技术创新战略联盟标准化工作机制和模式 | |
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探索产业技术创新战略联盟标准化工作机制和模式 为做好“十二五”国家标准化规划的起草工作，探索产业技术创新战略联盟标准化工作机制和模式，2011年8月23日，国家标准化管理委员会组织召开了联盟标准化工作座谈会，国标委副主任方向、工业二部主任戴红，科技部政策法规司巡视员李新男、技术创新协调处处长程家瑜，工信部、中科院、地方质检局代表，十二个联盟代表等共50余人参加会议。 联盟标准化工作对衔接产业上下游、推动产业发展非常关键 李新男巡视员在会上表示，产业技术创新战略联盟是促进产学研合作的一种形式，将产学研工作关系固定下来，是自主创新的重要战略，联盟的构建将企业需求与科研单位结合起来，聚焦到企业自主创新能力和产业竞争力，构建技术创新链。“十二五”科技规划中16个专项依托联盟为载体，在“十二五”纲要中，联盟也已被明确作为技术创新的重要载体之一，政策环境已经具备，需要进一步通过联盟引领和推动产业发展。从联盟本身的实践来看，标准化工作是一个重要纽带，对于上下游的衔接、推动产业发展非常关键。 目前，不少联盟已经在进行技术规范的制定工作，对支撑技术创新、示范应用、制定国家标准和参与国际标准做了大量有益的尝试工作。半导体照明产业技术创新战略联盟等联盟代表在会上发言中指出，联盟标准更关注整个产业链的协同发展，具有快速响应、市场适应性更强的特点，并且能够与技术创新与知识产权紧密结合，有利于规范市场，引导新兴产业的发展，并及时抢占国际标准话语权。但在国家标准化管理体系下，联盟标准要得到认可，建立市场化的环境，需要有一个法律地位，否则推动起来有难度。 会上，地方质检局代表也表达了对联盟标准化工作的支持，指出联盟标准具有技术水平高、时效性快、与专利池建设结合、国际化进程快等特色，地方已通过联盟在制定地方标准，并建议出台联盟标准管理办法，将联盟标准备案，加强对联盟标准的支持和管理力度，通过科技部和国标委进一步推动技术创新与标准化的同步。 鼓励围绕战略性新兴产业开展联盟标准化工作试点 “联盟标准化的目的是为了有效推动产业发展，是最有活力、充满机会的形式。联盟来制定标准是产业发展的需要，能体现企业的集体利益，通过与知识产权的衔接，体现国家利益。”国标委副主任方向针对联盟标准化工作的作用如是说。 方向指出，联盟标准要由产业联盟来做，是发展新兴产业的需要，要更多地依托现有的为产业发展而产生的产业联盟，可以再认定为标准联盟或赋予产业联盟标准化的任务。 对于联盟标准的认可和执行问题，方向表示，联盟标准制定出来要得到认可，包括地方、国标委和行业部门要来执行这些标准，哪个层面的联盟制定的标准就由哪个层面的部门来认可，国家层面的联盟会由国标委来支持。同时积极推进联盟标准化工作，加强调研、探索，总结经验，很多联盟产业链很长，同时要考虑区域及块状经济，可能会产生矛盾，但竞争不是坏事，也会促进行标、国标的发展。“政府部门要引导而不是‘拉郎配’，要鼓励和从政策上支持，围绕战略性新兴产业，先行布局，开展联盟标准化工作的试点。”方向说。 | |
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