今年4月，露笑科技原董事会秘书蔡申因涉嫌犯罪被刑事拘留。如今公司又因违反法律法规遭证监会立案调查。
与被调查公告同时公布的，还有一份 《关于移用公司项目建设资金的公告》，在这份公告中，露笑科技表示，公司曾于2012年移用3000万元IPO募集资金，而这部分资金经历了曲折的路径后最终进入了大股东露笑集团的腰包。
违规使用3000万IPO募资
露笑科技昨日公告，公司于9日接到证监会立案调查通知书，因公司涉嫌违反证券法律法规，证监会决定对公司进行立案调查。公司将积极配合证监会的调查工作，并严格履行信息披露义务。露笑科技还透露，目前公司生产经营状况正常，公司2012年度审计工作正在进行。
根据公告，在2012年9月，露笑科技董事会通过了《关于投资建设产业新技术研发基地项目》的议案，该研发项目总投资额为1.03亿元，项目前期进展都比较顺利，公司在2012年12月25日从诸暨市国土资源局竞拍得到作为项目研发基地建设用地的土地使用权，但是由于买回来的土地并不是一块可以直接投入使用的土地，公司还必须要处理这块地附近的池塘、坟墓、农作物并做好相关绿化、修路等配套建设。
公司考虑到项目实施难度较大、配套项目不规范开支多，决定将该研发项目的配套项目交由公司控股股东露笑集团来实施，公司财务和基建部门通过公司子公司浙江露笑电子线材有限公司(以下简称“露笑线材”)后续基建项目将资金3000万元分两次(2050万元和950万元)转至露笑集团进行研发项目配套、工程费用支付，造成违规，截至目前，该工程完成了70%。
“财务、基建部门对上市公司募集资金和项目建设监管认识存在严重不足，认为只要资金用于上市公司，方式方法不重要，只要不用于控股股东就可以了的错误认识。”露笑科技公司自查公告中披露。但是，笔者发现，公司在2012年12月25日拍得土地使用权，拍卖从2012年12月8日才开始，但是子公司露笑线材在2012年11月27日就通过募集资金监管专户将2050万元的承兑汇票通过施工单位背书间接转给了露笑集团有限公司账户。也就是在土地拍得前，公司就已经把钱转到了控股股东的账户上。
露笑科技今日发布的另一份公告显示，2012年9月，公司董事会通过决议，决定投资1.03亿元建设产业新技术研发基地项目。为此，同年12月25日，公司竞买了相应土地用以作配套工程建设。此后，露笑科技基建和主管领导决定将配套工程交由控股股东露笑集团实施。
2012年11月27日、12月12日，露笑科技全资子公司露笑电子线材募集资金监管专户将2050万元和950万元承兑汇票，通过施工单位背书间接转入露笑集团等账户，直接或间接用于研发项目配套工程的实施。根据证监会及深交所的相关规定，募集资金必须按照规定存放在专用账户并专款专用。因此，露笑科技将募资用作非募投项目的行为与这一规定相悖。事情发生后，露笑集团已于今年7月21日主动将上述3000万元资金及利息归还给露笑科技。
对于违规行为，露笑科技解释称，这源于公司管理层法律、法规意识不强，对募投项目资金的使用和财务管理存在严重错误理解，财务、基建部门对上市公司募集资金和项目建设监管认识存在严重不足;且公司内部财务管理制度不规范，违反相关规定操作。公司已将上述事件写出自查报告向监管部门汇报，将虚心接受监管部门的调查、处罚，并向投资者致歉。
保荐机构未发现违规行为
根据露笑科技所述，公司移用3000万元募资一事发生在2012年11月及12月。公司于2013年4月24日披露的2012年募集资金存放与使用情况专项报告表示，“公司2012年不存在将节余资金用于其他募集资金投资项目或非募集资金投资项目情况，截至2012年末尚未使用的募集资金存放在募集资金专户。”
此外，保荐机构东兴证券认为：经核查，露笑科技2012年度募集资金存放和使用符合相关法规和文件的规定，对募集资金进行了专户存储和专项使用，不存在变相改变募集资金用途和损害股东利益的情况，不存在违规使用募集资金的情形。
直到今年4月28日发布的公告中，对于募集资金的使用情况，露笑科技及东兴证券仍然沿用了类似表述。
笔者注意到，露笑科技投资1.03亿元建设的产业新技术研发基地项目并非公司IPO募集资金投资项目，该项目的配套工程建设自然也不属于IPO募投项目。但上市公司却将3000万元IPO募集资金投向其中，这与公司自身以及保荐机构东兴证券的上述表述并不一致。
“既然管理层法律、法规意识不强，对募投项目资金的使用和财务管理存在错误理解，为何露笑科技近两年却可以将移用募资的行为成功隐藏?”有投资者在股吧质疑道。
事实究竟如何?还需等待证监会调查结果出炉。
