回顾整件事的发展历程,宏芯投资基金的此次收购本来已经获得德国政府批准,当所有人都认为事情板上钉钉之际,美国政府的突然以“国家安全”为由,一再干预,致使收购最终功亏一篑。
横插一道
爱思强(Axitron)公司成立于1983年,是德国半导体设备供应商,目前经营困难并陷于亏损。今年5月,中国福建宏芯基金表示有意收购爱思强,并于7月底正式发布要约文件,收购金额约6.7亿欧元(7.15亿美元)。
9月8日,德国经济部批准该收购案。但到了10月24日,德国政府又突然宣布撤销批准,重启评估程序。据宏芯基金公告,其对爱思强的收购要约已于10月21日结束,并已付清爱思强约65%股份,足以令交易通过,不料突然受到经济部取消批准的通知。
德国商报(Handelsblatt)在当地时间25日报道称,德国政府撤回中资对爱思强的收购批准源于美国的干预。报道援引德国情报部门一名消息人士称,“美国情报部门通过驻柏林大使馆向德国总理府、经济部、内政部、国防部的代表提交了一份报告”,提醒德方中国可能会将从爱思强处获得的技术用作军事用途。尽管德国方面坚持要求拿到相关证据,美方最终并未提供。
“不负责任”
德国政府的“出尔反尔”遭到爱思强股东的严厉谴责。
10月26日,爱思强的最大股东Argonaut Capital公司在官网上发布了一篇措辞强硬的公告,谴责德国政府撤销批准的行为极其“不负责任”。
Argonaut Capital是一家总部位于伦敦的投资公司,以8%的股份成为爱思强的最大股东。其公告认为这种充满阴谋论色彩的指控完全站不住脚,"要是这个逻辑成立,那以后中国投资者要并购德国钢铁企业也可以用这个理由叫停,因为钢铁可以用来造坦克"。
中国商务部发言人沈丹阳表示,希望德方重启审查“仅是个例”,不代表德国改变其经济政策,因为这一举措不利于中德双向投资的发展和经贸合作大局。
爱思强也回应称,如果奥巴马阻挠其被宏芯投资基金收购,将不得不采取措施平衡收入和成本,包括进行裁员。
对于外界的批评,德国经济部发言人上周五(12月2日)表示,美国是否同意对德国评估中方收购爱思强的交易没有影响,评估正在进行。不过他拒绝就奥巴马将阻止收购交易的媒体报道置评。
同一天,中国外交部发言人耿爽也表示,这是一起正常的商业并购案,不希望外界对这起正常的商业活动赋予过多的政治解读,更不应对其进行政治上的干扰。
总统令
但美国人依然不依不挠。
中、德发言人话音刚落,美国财政部也在当天声明称,奥巴马周五发布总统令,称有“可靠的证据”表明,中国福建宏芯基金对爱思强及其美国分支机构进行收购之后,可能会采取对美国的国家安全构成危害的行动。
美国政府表示,爱思强的科技应用于美国军方设备,因此有国防安全隐患。这是三十年来美国总统第三次以安全为由阻止中国公司的商业收购。
本周一,中国外交部发言人陆慷再次表示,中国福建宏芯投资基金收购德国爱思强“纯系市场行为”,中方反对这种“从政治上进行干预的错误作法”。他说:“希望美方停止对中国企业捕风捉影,为中国企业投资提供公平环境和便利条件,从长远看,这符合各方共同利益。”
但中国政府的一再表态并没有能改变最终收购失败的结局。