环保部7月20日宣布，《关于汞的水俣公约》 将于2017年8月16日生效。根据公约要求，从2021年起，荧光灯、含汞电池将不再允许使用。到2032年，要关停所有原生汞矿的开采。环境保护部环境保护对外合作中心副主任余立风介绍，为了履行公约，环保部已会同相关部门修订了多项涉汞排放标准，评估了目前十个主要的涉汞行业的状况，启动了战略行动计划编制工作。下一步将以控源、减量、发展替代技术共同推进用汞行业的减量化，有计划、有步骤的开展含汞废物以及污染场地的管理工作。
汞俗称水银，是常温下唯一呈液态的金属，大量应用于各种产品和工艺中。汞及其化合物的产生、使用和排放会造成环境污染，严重时引起人类和哺乳类动物神经、免疫、生殖系统的机能紊乱，尤其对胎儿和孕妇有较大影响。
我国是全球最大的汞生产国和排放国，为防治环境汞污染，目前已将汞列为重点管控的重金属之一。“十二五”初期就已将汞列入了5种优先管控的重金属之一，提出开展大气汞排放污染防治。2009年2月，联合国环境规划署决定达成一份在全球具有法律约束力的文书——《关于汞的水俣公约》，中国是最早的签署国之一。2013年10月，在联合国环境规划署(UNEP)组织下，通过了《关于汞的水俣公约》，我国作为首批签约国签署了公约。2016年4月第十二届全国人大常务批准2013年10月由中华人民共和国政府代表在熊本签署的《关于汞的水俣公约》。
履约对中国这样的发展中国家来说是一个双赢的过程，履约的同时倒逼了淘汰落后产能，提升相关行业的技术水平。
根据公约要求，我国将在2020年淘汰公约要求的含汞电池、荧光灯产品的生产和使用;VCM(氯乙烯)生产行业实现单位产品使用量在2010年基础上降低50%;2032年关停所有原生汞矿的开采;针对燃煤电场的排放源，到2020年完成排放编制，明确重点管控来源，确定减排目标和措施。
环境保护部环境保护对外合作中心副主任余立风介绍，为了履行公约，环保部已环保部会同相关部门修订了多项涉汞排放标准，评估了目前十个主要的涉汞行业的状况，启动了战略行动计划编制工作。下一步将以控源、减量、发展替代技术共同推进用汞行业的减量化，有计划、有步骤的开展含汞废物以及污染场地的管理工作。
我国是汞的生产和使用大国。据悉，在正式履约之前，我国已经对部分行业开展了管控，把汞列入了五种优先管控的重金属之一。在履行公约的每一个环节中，都有一个配套实施方案，有一套中央相关部委到地方共同参与的协调机制。相关的履约规范被纳入到国内环境管理体系。
余立风认为，履约对中国这样的发展中国家来说是一个双赢的过程，履约的同时倒逼了淘汰落后产能，提升相关行业的技术水平。
我国从2008年开始，政府从节电的角度出发，积极实施的“绿色照明”工程，让节能灯逐步替代白炽灯，因此而引发的废弃节能灯的汞污染，让我国的汞污染状况面临着更严峻的挑战。随着公约的生效,未来LED照明将迎来更大发展空间，或将成为主流技术路线。
2016年是我国“十三五”的开局之年，我国半导体照明产业整体产值达到5216亿元，较2015年同比增长22.8%。随着全球气候治理进程加快，宏观政策环境持续向好。2016年9月G20峰会核准发布了《G20能效引领计划(EELP)》；11月《巴黎协定》正式生效。我国“一带一路”、“中国制造2025”等国家战略深入实施，《“十三五”国家科技创新规划》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《“十三五”节能环保产业发展规划》等相关政策发布，国务院成立“国家新材料产业发展领导小组”，作为战略性新兴产业和实现节能减排的重要抓手，半导体照明产业迎来了新的机遇。
2017年，“十三五”半导体照明产业规划发布在即，《规划》的出台将对产业下一步发展重点、发展方式等明确方向。此外，“促进半导体照明市场转化、推广节能环保新光源（绿照四期）”项目（GEF-SSLED）的启动，将对半导体照明市场转化、应用示范、质量保证等起到积极推动作用。
