自三星显示向美国ITC申请对京东方及相关厂商展开337调查落幕,判定京东方侵权但不限制经营后,对此结果不甚满意的美国众议院中国问题特别委员会主席约翰·穆勒纳尔再次“发难”。
12月18日,约翰·穆勒纳尔18日(当地时间)再次致信美国国际贸易委员会(USITC),信中再次呼吁禁止进口京东方显示器。
经查阅,约翰·穆勒纳尔早在今年9月就曾致信美国国防部长劳埃德.奥斯汀,信中提议:中国在全球显示器行业日益占据主导地位对美国国家安全构成风险,要求将中国两家面板厂商B公司和T公司列入美国国防部的中国军工企业名单(也称为 1260H 名单)。
建议信表示,显示器通常与电视等民用应用有关,但它在许多先进武器系统中发挥着越来越重要的作用,从标枪、导弹到无人机。如果美国与中国的贸易中断,许多此类系统的生产将停止。因此,美国国防部需要制定一项计划,以迅速减少对中国在显示器技术方面的依赖。
建议信指出,中国积极参与国家对两种主要显示技术的补贴:液晶显示器 (LCD) 和有机发光二极管 (OLED) 显示器。这样做会将非中国公司赶出市场,并加强中国在该行业的主导地位。在液晶显示器这一行业的传统技术中,中国在全球产能中的份额已从 2004 年的 0% 增长到今天的 72%,非中国制造商由于缺乏竞争力而迅速退出市场。
建议信强调,目前一代显示技术OLED正在经历类似的演变;中国在全球生产能力中的份额已从2014年的1%增长到今天的51%。最令人担忧的是,中国开始主导下一代显示技术,即“微显示器”,这是增强现实 (AR) 和虚拟现实 (VR) 可视化的必要输入。全球 90% 的微显示器技术资本支出由中国公司和中国政府承担。如果这种趋势持续下去,美国在尖端军事技术方面的进步,尤其是使用 AR 或 VR 的技术,将受制于最重要的外国对手。
建议信指出,B公司和T公司是中国显示器行业反竞争贸易行为的主要受益者,”根据公开的出货量数据,虽然两年前这两家公司仅占全球智能手机 OLED 出货量的 11%,但如今它们的市场份额已增长到 28%。此外,这两家公司目前占全球 LCD 智能手机屏幕出货量的 48%。他们享受着土地和资本补贴,以覆盖50-70% 的投资成本、零利率或低于市场利率的政府贷款、研发补贴、降低企业税以及向国内买家支付高达 20% 的购买补贴。
建议信强调,最令人担忧的是,这两家公司都与中国人民解放军 (PLA) 有关并为其工作提供支持。美国国务院将T公司列为中国航空工业集团 (AVIC) 的子公司。中国航空工业集团是中国人民解放军先进战斗机的主要生产商,被列入美国财政部 1260H 名单和 NS-CMIC 名单。其他五家中国航空工业集团的附属公司已被列入 1260H 名单,而其他十四家中国航空工业集团的附属公司已被列入 NS-CMiC 名单。五家中国航空工业集团的附属公司也被列入美国商务部的实体名单。
值得一提的是,今年8月,约翰·穆勒纳尔曾率代表团来到韩国进行访问,韩国前总统尹锡悦亲自接待。双方曾就“对华技术封锁”等话题进行探讨。